養(yǎng)老機構(gòu)開展公建民營改革后，提升了養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平，讓老年人的幸福感、獲得感、安全感進一步增強，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

　　在2020年初召開的市人代會上，市人大代表、萬州區(qū)龍駒鎮(zhèn)政府村環(huán)中心工作人員劉吉彬提出了《關(guān)于加快出臺養(yǎng)老機構(gòu)公建民營實施辦法的建議》，希望進一步規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)公建民營工作，激發(fā)市場主體活力，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，滿足更多特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求，實現(xiàn)老年人對美好晚年生活的向往。

　　該建議由重慶市民政局辦理，已就養(yǎng)老機構(gòu)公建民營探索試點。

　　市民政局相關(guān)負責人介紹，該局已指導武隆、萬州、大足等區(qū)縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營試點工作，以科學界定公建民營范圍、原則，細化評審標準、遴選規(guī)則，規(guī)范合同約束、退出條件和違約責任追究內(nèi)容，加強事中事后監(jiān)管措施，為下一步全面推開養(yǎng)老機構(gòu)公建民營工作積累經(jīng)驗。

　　其中，大足區(qū)對萬古、國梁、寶頂、龍水、寶興、龍石、高升等床位富余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行熱水供應常態(tài)化、房間寢具標準化、公共衛(wèi)浴空間適老化升級改造，以租賃的方式承包給有養(yǎng)老院經(jīng)營管理經(jīng)驗的社會力量經(jīng)營管理，推動自理型、失能型、失智型老年人分類精準享受養(yǎng)老服務，全區(qū)養(yǎng)老服務進入提質(zhì)增效快車道。

　　萬州區(qū)研究出臺《重慶市萬州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院公建民營改革方案》，將政府投資興辦的28家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道敬老院的運營權(quán)整體打包委托給南京銀杏樹養(yǎng)老服務有限公司，利用其專業(yè)的養(yǎng)老服務能力，將養(yǎng)老服務質(zhì)量考核與運營補貼掛鉤，不斷提升養(yǎng)老服務質(zhì)量，解決農(nóng)村社會養(yǎng)老問題。

　　武隆區(qū)則針對轄區(qū)老齡化程度高、老年人可支配收入低、農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施滯后等現(xiàn)狀，制定《武隆區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營改革實施方案》，對全區(qū)20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行資源整合、提檔升級。運營方成立“敬老院物資配送中心”、“特困人員失能護理中心”，提供公建民營整合托管“一站式”養(yǎng)老服務。

　　對于建議辦理的過程和效果，劉吉彬代表均表示滿意。他了解到，目前重慶已有100多家公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行了公建民營，探索形成了一批值得復制推廣的鮮活經(jīng)驗，為制定重慶市公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營實施方案奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　目前，市民政局在借鑒兄弟省市經(jīng)驗和重慶試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了重慶市推進養(yǎng)老機構(gòu)公建民營規(guī)范化的指導意見，待進一步完善后出臺實施。